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    同样的中华烟 大陆与台湾香港外国烟盒大不一样
    2016年06月08日

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    道把有害烟草与中华熊猫、黄鹤楼等最美好的东西关联上就是中华优秀文化吗?”
      有资料显示,一盒成本为10元的烟,出厂环节税费8.63元,包括消费税、增值税和流转税。销售环节税费是5.49元,共缴税14.12元,最终这盒烟的零售价格至少为24.12元。
      而世卫组织2013年研究发现,图形健康警示可有效降低总体吸烟率。比如,2001年加拿大开始采用图形警示烟盒后,吸烟率下降了12%~20%。如果按吸烟率下降12%来算,中国现有吸烟人数超3亿,采用图形警示烟盒后,至少可以减少烟民3600万,假设一人一天少抽一盒24.12元的香烟,政府就减少了约5.08亿元的税收。
      对此,新探健康发展研究中心副主任吴宜群认为:烟草业实际是在“营销文化”,其根本目的是促销,牟取巨额利润。而科学控烟文化与烟草商的烟草营销文化是根本对立的,前者为民众健康,而后者是为营销与利润,不顾消费者健康和生命。如果真要谈中国文化,那为什么国产烟在国外销售时,就乖乖地印上警示图案,不符合中国文化了呢?难道中国人的健康没外国人重要吗?
      她表示:烟草业实际已违背《公约》规定。《公约》第11条“可以使用图片或象形图”,“可以”二字看似有些“妥协”,但在2008年《公约》第三次缔约方大会通过的第11条实施准则中指出:“带图片的大号字体警语,比只有文字的小号字体提示更有效”、“证据表明,图文并茂的健康警语和提示比单纯的文字更有效果”;“缔约方应当要求使用彩色的图片警语。”显然,《准则》里强烈呼吁的,中国烟草业至今仍旧视若不见。
      警示图案上烟盒谁掌握?
      《公约》出台十年,警示图一直难上中国烟包。关键在于谁掌握着烟包的设计权。
      吴宜群表示:长期以来,国家烟草专卖体制严重阻碍控烟进程。实际上掌握着中国烟草业走向的国家烟草专卖局(即烟草总公司)主导烟盒包装警示标识的政策制定。而这种状况在别的国家是没有的,其他国家都是由政府行政部门,如卫生部门制定的。
      在每年全国“两会”上,代表、委员多次递交提案,建议图形警示上烟包。公共卫生专家曾四度联名致函工信部,要求烟包印上图形警示。在全国开展“图形警示上烟包倡导活动”现场调查结果表明,有85.4%的群众支持图形警示上烟包。
      截止2015年12月,采用图形警示包装措施的国家/司法管辖区已达85个,覆盖世界人口过半。超过60个国家/司法管辖区的图形警示面积大于50%。
         不同国家所受烟盒上面,吸烟有害健康图片警告所占比例。
      还有一些国家开始通过立法来保障控烟,2015年爱尔兰、英国、法国等国家通过全警示包装立法,并将于2016年实施。南非、新西兰、挪威、乌拉圭和瑞典等国家正在推动立法。
      世界卫生组织2014年发布的《中国烟盒健康警示效果评估及政策建议》数据调查显示,从20个国家烟盒健康警示有效性指标来看,中国的健康警示传递烟草健康危害的效果非常弱。
      中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣表示,尽管控烟工作被很多人支持,但还有很多吸烟者不知道吸烟对人有诸多危害,有些人只知道对肺有危害,不知道吸烟和二手烟对胎儿也有影响等。对于青少年来说,烟包是漂亮还是恶心,更会影响他们对烟草的态度。2014年中国卷烟年产量约为1304.9亿盒。若国家将图形警示印上烟包,就等于印发1304亿余份免费的烟草危害告知书。


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